Д.Медведев предлагает наказывать незаконных археологов сроком до 6 лет заключения., Медведев подписал распоряжение о внесении в Государственную думу проекта федерального закона
Д.Медведев предлагает наказывать незаконных археологов сроком до 6 лет заключения.
07.02.2013, Москва 07:54:15 Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о внесении в Государственную думу проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части пресечения незаконной деятельности в области археологии", сообщает пресс-служба российского правительства. Проект федерального закона и проект распоряжения правительства РФ по данному вопросу внесены Министерством культуры России.
Законопроект предусматривает внесение изменений в закон "О вывозе и ввозе культурных ценностей", Уголовный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Уголовно-процессуальный кодекс РФ и закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ", направленных на предотвращение незаконной добычи и незаконного оборота культурных ценностей, имеющих значение с точки зрения археологии.
В проекте закона уточняется понятие "археологического предмета", что позволяет определить его принадлежность к системе культурных ценностей и будет способствовать созданию механизма правового регулирования оборота и охраны указанных предметов.
Предусмотренные законопроектом изменения Уголовного кодекса РФ выделяют объекты археологического наследия, особо ценные объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), а также историко-культурные заповедники в качестве самостоятельных объектов уголовно-правовой охраны и увеличивают пределы санкций за их уничтожение или повреждение до шести лет лишения свободы. Уголовная ответственность устанавливается также за повреждение культурного слоя вследствие проведения археологических работ с нарушением установленного порядка и уклонение от передачи обнаруженных археологических предметов государству.
Законопроектом предусмотрено ужесточение наказания за административные правонарушения в сфере археологии, в том числе за ведение археологических раскопок без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа). Также административную ответственность предлагается установить за незаконный оборот археологических предметов.
Законопроектом предлагается ввести в федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" норму, регулирующую порядок проведения работ по выявлению, изучению и сохранению объектов археологического наследия. При этом устанавливается, что документом, подтверждающим право на проведение археологических полевых работ, является разрешение (открытый лист), выдаваемый физическим лицам федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании заключения Российской академии наук.
Если честно, то кроме мата пока ни чего в голову не пришло. Надо будет потом Закон повнимательней почитать, что бы уяснить, что скрывается под терминами "археологический предмет" и "повреждение культурного слоя".
Кому Форум "Старая Монета" нравится, тот должен всячески содействовать его успеху и распространению. Кому он не нравится, - тот должен принять все меры, чтобы его улучшить.
Они бы лучше в правительстве порядки наводили,а то чиновники строят себе особняки,вытаптывают культурные наследия(занимая те площади которые охраняются законом как памятники архитектуры) и конечно же не "гнусявятся" строиться именно в тех зонах где была и есть парковая зона усадеб и охранялось много десятилетий,вот где правда???А простого,нищего копателя нашедшего что либо,либо (не имеющее ценность)просто за попытку копать в обычном не охраняемом месте возьмут за вымя,и вытрясут штраф!!!!Я конечно не на чьей стороне,но что делать нам коллекционерам?Археологический предмет-что подразумевает?????понятие очень не однозначное.
4) дополнить статьей 2431 следующего содержания: "Статья 2431. Незаконная добыча археологических предметов 1. Ведение полевых археологических работ, включая поднятие со дна водного объекта археологических предметов, без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа) либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (открытым листом), повлекшее повреждение или уничтожение культурного слоя, - 22090790.doc 5 наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет. 2. Те же деяния, совершенные в границах территории объекта культурного наследия, - наказываются штрафом от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы до четырех лет. 3. Те же деяния, совершенные: а) с использованием металлоискателей и (или) других специальных технических средств поиска или землеройных машин; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются штрафом от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти 22090790.doc 6 лет, либо принудительными работами на срок до шести лет, либо лишением свободы на тот же срок.";
Пункт три "с использованием металлоискателе" самый жесткий, очень надеюсь , что не пройдет этот закон в думе, за убийство меньше дают, страна не пуганных идиотов, Медведев утомил уже своими нелепыми инициативами...
Закон дырявый конечно, но наше правосудие все дыры будет трактовать как обычно в "чью надо пользу"(( По обороту арх предметов нормы работать явно не будут в том виде в котором они сейчас прописаны в проекте закона. Поживем увидим вобщем...
С одной стороны жесть, а с другой , если разобраться , :методы копателей год от года становятся все более и более изощренными; с использованием тяжелой строительной техники. Так что дыма без огня НЕ БЫВАЕТ .
А как трактовать данный закон в контексте "особо ценные объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)". Я о том, что очень многие из них просто разрушаются, разваливаются. Кого наказывать - чиновников, государство? Да нет, самого себя нельзя, лучше любого с металлоискателем у себя в огороде. Он же такой урон наносит государству!
Куплю царские и довоенные ПИВНЫЕ этикетки. СБ 5469....3010
Немного порылся в Сети. Наткнулся на интересную статью, в которой утверждается, что сам по себе термин «археологические предметы» в законодательстве отсутствует. Вот первоисточник:
Кому Форум "Старая Монета" нравится, тот должен всячески содействовать его успеху и распространению. Кому он не нравится, - тот должен принять все меры, чтобы его улучшить.
..просто так наверное бы такое не написали.. значит что-то где-то и кому-то "замаячило".. а вообще я бы на месте государства организовал крупные археологические экспедиции со СПЛОШНЫМ исследованием археологических памятников-и комплексность будет и материала разного поступит разом много-особенно нумизматического,а так как последний наиболее интересен своим положением в определённом археологическом слое с целью его временной идентификации, то после это многотиражный рядовой материал естественно станет материальной обузой в переполненных хранилищах и вот этот материал можно "упаковать к красивые коробочки" и продавать коллекционерам в отделениях госбанка-всем хорошо-и истории,и государству и коллекционерам ..на этом государство ещё заработало б прилично - так разве ж там додумаются..
Да зачем это государству нужно? У нас и так фонды ломятся от материала. Сколько в ГИМе? В нумизматическом отделе не то 6 не то 20 миллионов(!) единиц хранения. Экспонируются сколько? По моим подсчетам штук.. 15. Включая златник, сребренники и оловянный литой Константиновский рупь. Не считая пары красиво уложенных кубышек с чешуей.
Ну как же зачем... Действительно, заработали бы прилично! Ну вот, что эрмитаж имеет с того, что хранит 6 ЗЛАТНИКОВ? (да если бы только златников) А если бы, нумизматические фонды ГИМа и ЭРМИТАЖА, провели ГРАНДИОЗНЕЙШИЙ аукцион дублетов, оставив в музейных коллекциях по одному экземпляру, (как по хорошему и нужно), то сколько бы они на этом могли заработать? И что музеи имеют с того, что всё это добро, просто лежит мертвым грузом! Почему такая близорукая и неразумная политика??? Видимо, понимают ведь! А почему же не продают...?
Синадино пишет: Ну как же зачем... Действительно, заработали бы прилично!
Зачем государству зарабатывать прилично? У него и так денег полно. Какая распродажа запасников, о чем вы говорите. Вон за покатушки с МД грозит 6 лет, а это не запасники, а что-то еще не раскопанное.
Практически мертвая позорная власть судорожно пытается вернуть себе возможность контроля за рынком культурных ценностей не принадлежащих ей. Заодно засунуть свой свиной пятачек в хлев. Прикрывается это заботой о сохранении ценностей решается путем штрафов и ограничений. Все принимаемые ими законы и акты делают нас с вами преступгиками и нарушителями.Одно утешает коней ее не избежен.
"Статья 6 Физические и юридические лица, владеющие на день вступления настоящего Федерального закона в силу археологическими предметами, не включенными в состав Музейного фонда Российской Федерации (за исключением археологических предметов, подлежащих передаче на постоянное хранение в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации в соответствии со статьей 45 1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-Ф3 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации," а также археологических предметов, в отношении которых имеется подтверждение их приобретения на основании гражданско-правовых сделок или в порядке правоприемства), обязаны в течение трех лет со дня вступления настоящего Федерального закона в силу принять меры по включению таких археологических предметов в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации в порядке, установленном законодательством о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации."
В соответствии с этой статьёй любая коллекция,если это не пивные пробки и вкладыши от жевательной резинки, должна быть отдана включена в запасник музея Молодцы!!!
Тимофей пишет: Вон за покатушки с МД грозит 6 лет, а это не запасники, а что-то еще не раскопанное.
Насколько мне известно, данный или похожий закон, несколько раз, но безрезультатно, пытались провести ещё с 2007го года, но после небольшого бурления ...овн, истерика прекращалась сама собой. Видимо нынешняя попытка, это нечто похожее и никакого закона не примут, я думаю.
Aramis пишет: В соответствии с этой статьёй любая коллекция,если это не пивные пробки и вкладыши от жевательной резинки, должна быть отдана включена в запасник музея Молодцы!!!
Немного не так: "Статья 6......... Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, могут находиться в государственной, муниципальной, частной или иных формах собственности." Тут другая заковыка, согласно "Постановления правительства рф от 12.02.1998 n 179 (ред. от 08.05.2002) "об утверждении положений о музейном фонде российской федерации, о государственном каталоге музейного фонда российской федерации, о лицензировании деятельности музеев в российской федерации" , на которое ссылается закон:
"6. Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав фонда, могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом только по разрешению Министерства культуры Российской Федерации."
Богатства страны, должны хранится у людей, а не у государства. Что –то надёжа плохая на эти самые государства, все хранится удобно у них в одном месте, и удобно вывозится временами за рубеж. Уж и до коллекций частных хотят добраться, никто конечно не сдаст, кто коллекционер по авторитетней, каким –нибудь документом прикроется, типа член нумизматического общества, кто мелкий, тот спрячет все. А сайты нумизматические закроются
Ник123 пишет: Уж и до коллекций частных хотят добраться, никто конечно не сдаст, кто коллекционер по авторитетней, каким –нибудь документом прикроется, типа член нумизматического общества, кто мелкий, тот спрячет все. А сайты нумизматические закроются
Да перестаньте Вы, Христос с Вами! Ничего подобного не будет, как всегда, попредлагают внести очередной идиотский закон на том всё и закончится, в первый раз что ли?
Тимофей пишет: Почему-то никто не обратил внимание на это: "Статья 6
Физические и юридические лица, владеющие на день вступления настоящего Федерального закона в силу археологическими предметами, не включенными в состав Музейного фонда Российской Федерации (за исключением археологических предметов, подлежащих передаче на постоянное хранение в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации в соответствии со статьей 45 1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-Ф3 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации," а также археологических предметов, в отношении которых имеется подтверждение их приобретения на основании гражданско-правовых сделок или в порядке правоприемства), обязаны в течение трех лет со дня вступления настоящего Федерального закона в силу принять меры по включению таких археологических предметов в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации в порядке, установленном законодательством о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации."
за этот пункт, имхо, будут биться до последнего - обладать РАРом, которого нет даже в Эрмитаже, это мечта любого сумчатого олигарха - будет чем нос утереть при встрече с такими же
Посетил сайт Государственного каталога музейного фонда Российской федерации.
Идея хорошая, но от увиденного волосы встали дыбом еще вчера и до сих пор не ложатся. Что тогда можно говорить о негосударственной части музейного фонда РФ.
Государственные музеи Российской Федерации и их коллекции были составлены в основном преступным незаконным путем преждние хозяева расстреляны часть собственности национализирована- вот это и есть основная составляющая их фондов т.о. мы видим очередную попытку преступников пополнить свои закрома и обобрать народ под благовидными целями. При дальнейшем давлении власти на рынок культурных ценностей неизбежно возрождение другого народного рынка коллекционирования.
Все повторяется. Они хотябы до конца разобрались с существующими фондами. Чтобы каждый мог просто зайти на сайт госкаталога и сравнить свой предмет. А потом уже создавать не государственные части фондов. Сейчас же получится очередное выбивание денег из казны для обесечения выполнения нового закона. Ранее выданные ведь уже скорее всего потрачены, или попилены. Например на том же сайте госкаталога есть информация о той доли фондов музеев которые уже находятся в электроннгом виде. Так например в ГИМ на конец 2011года 51,1%. Но что то пока я в упор не вижу нумизматической коллекции ни на сайте ГИМ ни на сайте госкаталога. Вроде эти материалы не относятся к гос.тайне.
Опять же по информации с сайта ГИМ, всего в его фондах более 4,5 млн. предметов. А в нумизматической коллекции более 1,7млн. экз. Видимо до монеток еще руки не дошли.
Ордынец пишет: Хотели как лучше (о проекте министра культуры), а получилось как всегда. Так что всё верно - будет как всегда (о словах в постах ув. Синадино).
Что удивляет - это благостные комментарии по приведенным ссылка. "Копать разрешили, ура!". Тогда как явно следует из текстов и закона и изменений к УК, что "искать может быть и можно", "найдешь - считай нарушил". Комментарий на сайте Минкультуры вообще, считаю, вредный, так как неверно расставляет акценты и создает у граждан искаженное представление о сути закона. Ведь по закону можно искать с МД, но только не разрушать культурный слой. А если найдешь - то что бы там ни было, должен проводить ряд обязательных действий (приостановить, уведомить, донести и т.д.).
..на этом государство ещё заработало б прилично - так разве ж там додумаются.. 
ЗЛАТНИКОВ? (да если бы только златников) 
Почему такая близорукая и неразумная политика??? Видимо, понимают ведь! А почему же не продают...?
