Думаю что фальщак в ущерб обращению (смущает деталировка деталей аверса не свойственная двору, а именно видится держава без креста, скипетр выкроин весьма нестарательно, крылья орла и пр., т.е предположу что аверс резан в ручную) реверс ИМХО норм, ну и не выдержана соосность. А брак-может изначально отчеканили со смещением, затем исправили свою же ошибку.
