Если посмотреть исторически, то билеты государственного банка обеспечивались золотом, а казначейские билеты выпускались для покрытия государственного дефицита. Но это было в 20-е годы . В 1961, когда рубль уже не был конвертируемым, фактически разницы не было.
Разница была в оформлении. На государственных казначейских билетах (1, 3 и 5 руб.) отсутствовал портрет В.И. Ленина, присутствовал текст: "ГКБ обеспечиваются всем достоянием Союза ССР и обязательны к приему на всей территории СССР во все платежи для всех учреждений, предприятий и лиц по нарицательной стоимости".
На лицевой стороне билетов Государственного банка СССР был помещен портрет В.И. Ленина (10, 25, 50 и 100 руб.), текст: "Банковские билеты обеспечиваются золотом, драгоценными металлами и прочими активами Государственного банка".
Т.е. основное отличие - государство (СССР) декларировало поддержку билетов гос. банка золотом и прочими активами, а ГКБ - нет.

Совершенно верно. Все операции с золотом закрылись после 1928 г.